广西吹响新一轮文旅发展号角

“山水暖你，壮乡等你，冬游广西”，在疫情防控放开之后，广西文旅系统不待扬鞭自奋蹄，全面开启产业复苏行动。2022年12月1日至2023年2月28日，“冬游广西”期间，160多个景区面向全国游客推出五折优惠。其中不乏阳朔漓江、龙胜梯田、北海银滩、黄姚古镇等知名景点。

“冬游广西”系列优惠措施是广西文旅发力产业复苏的一个缩影。连日来，在学习贯彻落实党的二十大精神当中，广西抢抓机遇密集出台政策措施，力推文旅高质量发展。这些政策文件包括《关于加快建设世界旅游目的地推动旅游业高质量发展的意见》《关于支持崇左市建设国际边关风情旅游目的地的意见》《广西边关国家旅游风景道建设工作方案》《广西“文旅+”产业融合培育新业态拓展新消费三年行动计划（2022—2024年）》等。同时，一年一度的广西文化旅游发展大会于12月21日至22日在美丽的边关城市崇左举办，南国边疆新一轮文旅发展号角已经吹响。

加快建设世界旅游目的地

12月5日，广西壮族自治区党委、政府联合印发《关于加快建设世界旅游目的地推动旅游业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，以推动高质量发展为主题，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要 ，发展大旅游 、打造大品牌、培育大企业 、推进大开放、开拓大市场 ，对标世界一流标准，推进文化旅游强区建设，加快建成世界旅游目的地。

《意见》提出，到2025年，广西世界旅游目的地建设取得重大进展，初步形成具有全球吸引力的旅游产品体系，旅游服务质量大幅提升 ，旅游治理现代化水平显著提高，旅游经济主要指标稳居全国第一方阵，年接待游客达到8亿人次，年旅游总收入达到1.1万亿元。到2035年，广西旅游世界影响力和竞争力显著提升，对全区经济社会发展的推动作用更加突出。

《意见》明确，加快“三地两带一中心”升级版建设，打造“世界级山水旅游名片、世界级康养旅游名片、世界级文化旅游名片、世界级滨海度假旅游名片、世界级地质奇观旅游名片”，打响“秀甲天下 壮美广西”品牌，推动全区经济社会高质量发展。

《意见》提出了重点任务，包括打造桂林世界级旅游城市、培育世界级旅游景区和度假区、培育世界级旅游企业、提供世界一流旅游服务、提高旅游基础设施国际化水平、推进文化和旅游深度融合发展、延伸旅游产业链、促进旅游高水平对外开放、推进旅游数字化建设、建设宜居宜游美丽城镇、全面助力乡村振兴、营造更加安全舒心旅游环境。

在保障措施方面，《意见》要求加强组织领导。各级党委、政府要将建设世界旅游目的地、推动旅游业高质量发展作为重要工作任务列入议事日程，主要负责人牵头组织实施，抓好落实。要求加大项目、财政、投融资、用地用海用林和人才的支持力度。

崇左：倾力打造“壮美边关”品牌

12月9日，广西壮族自治区政府办公厅发布《关于支持崇左市建设国际边关风情旅游目的地的意见》（以下简称《崇左意见》），根据《崇左意见》，崇左市将加大对文化遗产及历史文化的传承和保护，包括建设左江花山岩画文化景观世界文化遗产旅游廊道，设立“左江花山岩画世界文化遗产日”和“壮族霜降节人类非物质文化遗产日”等，通过多样化的方式打造“壮美边关”品牌，加快建设国际边关风情旅游目的地。

“左江花山岩画文化景观”是我国第一处岩画类世界文化遗产，也是广西第一处世界文化遗产，具有极高的艺术价值和重要的历史价值。《崇左意见》明确，支持左江花山岩画景区创建国家5A级旅游景区，支持崇左市加强对左江花山岩画文化景观保护与合理利用，打造宁明县—龙州县—江州区—扶绥县世界文化遗产旅游廊道。除了要健全左江花山岩画监测预警和巡查监管制度，建设左江花山岩画文化遗产展示场馆和观景设施，加强数字化技术应用，开展左江花山岩画数字复原及保护展示，还要以左江花山岩画为元素，创作文化艺术精品，开发常态化旅游演艺项目和文化创意商品，丰富花山文化内涵和外延。同时，支持崇左市设立“左江花山岩画世界文化遗产日”。

壮族霜降节是壮族典型的民俗活动，主要流行于广西壮族地区的天等、大新、德保、靖西、那坡等县，尤其以天等县的壮族霜降节最为典型，其节日影响范围远及云南和越南。2016年，壮族霜降节作为二十四节气扩展项目之一，入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，实现广西世界非物质文化遗产零的突破。《崇左意见》提出，支持开发以“壮族霜降节”为核心的二十四节气主题文化产品，开展主题研学活动，并设立“壮族霜降节人类非物质文化遗产日”，进一步延续壮族优秀文化，加强民族记忆与文化认同。

同时，《崇左意见》要求推进非遗小镇、非遗旅游体验基地建设；深入挖掘龙州天琴艺术、壮族侬峒节等非物质文化遗产内涵，加大力度扶持“非遗进景区”。要求创新方式加大对历史文化的传承，包括支持太平古城创建国家级旅游休闲街区，打造文化夜市、创客沙龙、非遗展演、旅游演艺等夜间精品项目；加强边关红色旅游资源开发利用，支持龙州红军古道、龙州起义纪念园等红色旅游景区改造提升等。

打造七百公里边关国家旅游风景道

11月18日，广西壮族自治区文化和旅游厅、广西壮族自治区交通运输厅联合印发《广西边关国家旅游风景道建设工作方案》（以下简称《方案》），统筹推进防城港市、崇左市、百色市边境地区文化和旅游高质量发展。

《方案》明确，广西边关国家旅游风景道东起东兴市竹山村，由东南往西北方向经东兴市、防城区、宁明县、凭祥市、龙州县、大新县、靖西市、那坡县等8个县（区、市），终于那坡县百都乡弄陇村，全长725公里。预计经过三年建设，实现边境地区“快进慢游”立体交通体系较为完善，沿线旅游产品和旅游服务达到国内一流水准，基本建成广西边关国家旅游风景道的目标。

广西边关国家旅游风景道串联东兴国门、凭祥友谊关、左江花山岩画、德天跨国瀑布等核心旅游景区，辐射峒中、爱店、浦寨、水口、龙邦、平孟等边境口岸和周边的边境特色村镇、中国传统村落、少数民族村寨和乡村旅游点。

《方案》明确，结合中越边关风情旅游带建设，广西将重点围绕风景道沿线三市八县（市、区）的资源，突出区域特色，构建“一轴三组四核”的发展布局。强化风景道沿线的核心吸引物组团，重点培育。

“一轴”是指一条风景道交通轴网。推进现有以国道G219为主轴的风景道公路交通网络升级改造，加强沿线景观营造，打造边境自驾旅游线路。

“三组”是指三大风景道旅游组团。包括东兴—防城、凭祥—宁明—龙州—大新、靖西—那坡三个边关国家旅游风景道旅游组团。

“四核”是指四大风景道核心节点。包括崇左、东兴、凭祥、靖西四个边境城市的城区。

同时，《方案》提出，挖掘和利用花山岩画文化、边关历史文化、少数民族文化等特色文化元素，在东兴、防城、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡等地打造风景道文化景观段落。加强旅游要素建设，打造多个高等级旅游景区和度假区、边境特色美食区、高端度假酒店、山水主题酒店和文化主题酒店、精品民宿、边关特色旅游购物场所、休闲娱乐旅游精品项目。

培育新业态力促新消费

11月30日，广西壮族自治区文化和旅游厅印发《广西“文旅+”产业融合培育新业态拓展新消费三年行动计划（2022—2024年）》（简称《行动计划》）。该行动计划以“文旅+”为抓手，着力推进文旅与健康、农业、工业、科技、教育、商业、交通、林业、体育等领域融合发展，提质升级，到2024年实现新产品、新场景供给内容丰富多元，体验式文旅消费规模持续扩大。

按照计划，广西3年内将打造10个以上消费业态新、聚集程度高、区域带动强、品牌影响广的文化和旅游产业融合发展示范区，建成50个以上具有核心竞争优势和创新驱动作用的“新业态示范项目”，创建一批高能级的“国字号”产业融合品牌。

《行动计划》提出，培育康养旅游度假业态，三年认定命名15个以上温泉类康养旅游品牌、30个以上广西职工疗休养基地，培育10条以上康养旅游度假精品线路。加快推进南宁国家级中医药健康旅游示范区、桂林国家健康旅游示范基地建设。

《行动计划》明确，将加快提升乡村旅游发展品质，鼓励高质量建设田园综合体、现代农业产业园等品牌。加快实施“百镇千村”生态特色文化旅游示范创建工程，创建和提升全国乡村旅游重点村（镇）、高等级旅游民宿、现代农业核心示范区等品牌。到2024年，新增30个以上全国乡村旅游重点村（镇），10个乙级及以上旅游民宿。同时，实施乡村文化振兴行动，建设农业文化展示园、农耕文化博览馆、文化村落村史馆等。推动农业文化遗产开发，建设农耕文化体验场所、农业文化遗产旅游体验基地。

在文旅+工业方面，加快建设一批工业遗产主题公园、工业遗产旅游基地、工业文化博物馆、沉浸式工业文创街区、生产工艺体验馆等工业遗产旅游精品项目，丰富工业展示、工业主题酒店、主题公园等业态，形成广西工业遗产创新利用标杆产品，力争每年新增5个以上工业旅游融合示范项目。大力推动有条件的企业创新开发工业文化体验项目，打造国内知名的工业旅游品牌。到2024年，新增2家以上国家工业旅游示范基地，20家以上工业旅游景区（点）。

在文旅+科技方面，积极引导沉浸式旅游景区等新型文旅休闲娱乐空间建设。加快发展数字文化产业，每年培育5个以上沉浸式文化体验精品项目。培育以科技为支撑、一二三产业深度融合的新业态，每年培育10个以上数字文旅融合精品项目，每年创建10个以上“文旅+科技”融合示范品牌。

在文旅+教育方面，将培育研学旅游新业态。依托长征国家文化公园（广西段）、左右江革命老区等红色文化富集区，开展以爱国主义教育、红色文化体验为主题的研学旅行。

在文旅+商业方面，推进国家文化和旅游消费试点城市申报和示范城市创建工作，发展夜间文旅消费经济。推动会展旅游扩面提质，推动中国—东盟博览会及其系列展会、论坛等向服务RCEP发展。

广西壮族自治区文化和旅游厅副厅长班华勤表示，将积极推动文化旅游和更多产业融合发展，促进生产力充分释放，新动能不断迸发涌流。3年内基本形成覆盖广泛、业态丰富、选择多元，可满足大众多样化消费需求的文旅产品供给体系。（宾阳）